Правила классификации пляжей в 2022 году

Рассказываем, какие бывают категории пляжей и чем они отличаются друг от друга, а также — о том, как пляжу пройти классификацию и какие документы для этого нужны
Федеральное агентство по туризму разработало Правила классификации горнолыжных трасс, классификации пляжей. Правила утверждены приказом Федерального агентства по туризму от 8 сентября 2020 года N 287-Пр-20.
Классификация пляжей — процедура оценки соответствия пляжа установленным требованиям.
Категорию пляжа определяют Правила классификации горнолыжных трасс, классификации пляжей.

Для присвоения категории пляжам необходимо:
  • пройти процедуру классификации
  • получить сертификат о присвоении категории.
Срок действия свидетельства о присвоенной категории — 3 года.
Рассказываем подробнее о том, какие существуют требования к пляжам, как подавать документы, какие органы аккредитованы для классификации и как она проходит.
Классификация пляжей
«Желтый флаг» — начальная, III категория качества. На «желтых» пляжах находятся посты для спасателей и стойки со спасательными кругами, пункты для радио- или телефонной связи с экстренными службами. Также желтые пляжи должны быть оборудованы туалетами и кабинками для переодевания.

«Зеленый флаг» — II категория качества. В дополнение к пунктам требований к начальной категории классификации, включает в себя наличие медпункта, шезлонгов, детских и спортивных зон, парковки для личного транспорта.

«Синий флаг» — наивысшая, I категория качества. Ее получит пляж с доступной средой для людей с инвалидностью. Помимо этого, аттракционы пляжа должны располагаться в специальной выделенной зоне.
Какие минимальные требования для каждой категории пляжа?
Основные требования для каждой категории пляжа — минимальный набор услуг:
  • туалет;
  • кабины для переодевания;
  • душ;
  • урны для мусора.
Какие дополнительные требования могут быть?
Дополнительные требования:
  • наличие пляжных зонтов;
  • пункты питания;
  • детские зоны;
  • парковки;
  • организованные спортивные зоны;
  • временные базы для катамаранов, скутеров и лодок.
Для чего нужно получение категории пляжа?
Получение категории пляжа это добровольный процесс, нужный для:
  • предоставления потребителям необходимой и достоверной информации о соответствии пляжей категориям;
  • повышения привлекательности и конкурентоспособности услуг пляжей, направленного на увеличение туристского потока и развитие внутреннего и въездного туризма.

Сколько пляжей уже классифицировано?
На данный момент классифицировано 95 пляжей. Лидером является Краснодарский край, где 74 пляжам присвоена категория (45 — синий флаг, 16 — зеленый флаг, 13 — желтый). В Республике Крым классифицировано 13 пляжей, Красноярском крае — 2. В Республике Алтай, Ленинградской, Нижегородской, Новосибирской и Челябинской областях — по 1 пляжу.
Какие требования нужно выполнить?
Для получения категории нужно выполнить требования по:
  • безопасности пляжей
  • персоналу
  • оборудованию и инвентарю
  • информированию посетителей
  • обеспечению пляжей объектами санитарно-гигиенического назначения
  • дополнительным услугам на пляжах
  • прочие требования
Рассказываем подробнее про требования для каждый категории.
Желтый флаг
Зеленый флаг
Синий флаг
Какие требования к безопасности пляжей
для категории I «Синий флаг»?
  • Наличие разрешения на пользование пляжем, выданное ГИМС МЧС России по результатам освидетельствования пляжа (приказ МЧС России от 30.09.2020 № 732 «Об утверждении Правил пользования пляжами в Российской Федерации», зарегистрирован Минюстом России 28.10.2020 г. регистрационный номер 60609).
  • Наличие пункта медицинской помощи.
  • Наличие легкодоступных стоек (щитов) со спасательными кругами и «концами Александрова» на береговой части пляжа не далее 5 метров от воды через каждые 50 метров.
  • Наличие спасательных постов (станций).
  • Наличие средств связи медицинскими, спасательными, надзорными и правоохранительными органами.
Какие требования к персоналу
для категории I «Синий флаг»?
  • Для пляжей обязательным является наличие спасательной службы или спасательного оборудования и инвентаря и медицинского обеспечения.
  • На пляжах с большим количеством потребителей, детских пляжах и пляжах для родителей с детьми рекомендуется организовать работу медицинской службы с персоналом, обладающим соответствующей квалификацией и необходимым оборудованием.Примечание: на пляжах с небольшим риском опасности и невысоким количеством посетителей допускается отсутствие спасательной службы и медицинского персонала.
  • Сотрудники спасательной службы должны находиться на расстоянии не более 200 м друг от друга, количество спасателей — не менее двух человек одновременно.
  • Сотрудники спасательной службы (спасатели) пляжей должны иметь соответствующую подготовку и квалификацию и уметь оказывать первую медицинскую помощь. Сотрудникам спасательной службы не разрешается совмещать работу спасателя с иными видами деятельности в рабочее время. Спасатели должны быть легко узнаваемы, обеспечены яркой формой, снабжены соответствующим спасательным оборудованием. Спасатели должны патрулировать закрепленные за ними территории пляжа.
  • При отсутствии медицинского персонала на пляже обязанности по оказанию первой медицинской помощи возлагаются на сотрудников спасательной службы, а при их отсутствии — на администратора пляжа.

Какие требования к оборудованию и инвентарю
для категории I «Синий флаг»?
  • При отсутствии на пляже спасательной службы необходимо обеспечить наличие спасательного оборудования и инвентаря, а также доступ к аварийному телефону с указанием номеров спасательных служб.
  • Спасательное оборудование должно включать: спасательные круги (расположенные на щитах), торпеды, спасательные жилеты и т.д.
  • Спасательное оборудование должно располагаться на расстоянии 100 м друг от друга и снабжено инструкциями по эксплуатации.
  • Исполнители услуг должны не реже одного раза в месяц организовывать проверку состояния спасательного оборудования.
  • Пункты оказания первой медицинской помощи должны быть оснащены следующими бинтами, пластырями, дезинфицирующими средствами, перчатками, кислородным баллоном с маской, жгутами и т.д.
Какие требования по информированию посетителей
для категории I «Синий флаг»?
Наличие информационного табло.
Обязательно наличие информационного табло у входа на пляж. Рекомендуемые размеры табло: ширина - не менее 1 м, высота — не менее 1,5 м. Рекомендуемый цвет табло — белый.

Содержание полей информационного табло:
  • вид объекта (надпись на русском языке, дополнительно по усмотрению владельца пляжа допускается на иностранном языке и языках народов Российской Федерации);
  • информация о соответствующей категории пляжа;
  • схема объекта с обозначением: охраняемой и неохраняемой зон; объектов спасательной службы и медицинского обеспечения; объекты санитарно-гигиенического назначения (туалеты, кабины для переодевания, душ и др.); расположение водных баз и коридоров для водных видов спорта (вне территории пляжа); расположение пунктов питания и развлечения;
  • другие указания по использованию объекта (например, «Запрещено для животных», «Запрещен проезд на моторных транспортных средствах» и т.п.).
Если информационное табло вывешено в неохраняемой зоне, следует использовать соответствующую надпись — «Неохраняемая зона» на русском языке (дополнительно допускается на иностранном языке и языках народов Российской Федерации) и рекомендуется выделить надпись красным цветом.

Расстояние до охраняемой зоны рекомендуется обозначать синим цветом.

Черным цветом рекомендуется обозначать наименование заявителя — владельца пляжа — на русском языке (дополнительно на иностранном языке и языках народов Российской Федерации).

Обособленные временные водные базы для моторных и безмоторных водных видов спорта (катамараны, водные лыжи, серфинг, скутеры, лодки) должны быть оборудованы за территорией пляжей.
Какие требования к обеспечению пляжей объектами санитарно-гигиенического назначения для категории I «Синий флаг»?
На пляже должны быть:
  • Туалеты
  • Кабины для переодевания
  • Душ
  • Урны для сбора твердых бытовых отходов по всей длине пляжа (расстояние между урнами — не более 100 метров)
  • Местоположение туалетов, кабин для переодевания и душа — по всей длине пляжа по одному объекту (расстояние между объектами каждого вида — не более 100 метров)
Какие требования к предлагаемым дополнительным услугам на пляжах для категории I «Синий флаг»?
Требования к предлагаемым дополнительным услугам на пляжах:
Пляжные услуги
Не менее 20% активной пляжной площади для расположения пляжных принадлежностей.
  • Обеспечение проходными дорожками и другими удобствами для инвалидов.
  • Наличие пляжных зонтов и шезлонгов.
  • Наличие пунктов питания и развлечений (из легких конструкций).
  • Наличие оборудованных детских зон.
  • Наличие парковки.

Спортивные услуги (рекомендательно)
  • Наличие обособленных спортивных зон с снаряжением и оборудованием для занятий пляжным волейболом, бадминтоном и другими видами спорта.
  • Наличие обособленных спортивных зон с необходимым уровнем безопасности для спортивных аттракционов, батута, надувных аттракционов и др.
  • Обособленные временные водные базы для моторных и безмоторных водных видов спорта (катамараны, водные лыжи, серфинг, скутеры, лодки).

Какие прочие требования для категории I «Синий флаг»?
  • Перед началом купального сезона — очистка дна акватории пляжей от стекла, острых камней и других опасных предметов
  • Оборудование участков акватории для купания детей и для лиц, не умеющих плавать, с глубиной не более 1,3 м
  • Обозначение участков для купания линией поплавков, закрепленных на тросах или другим доступным способом
  • Наличие стендов с материалами по профилактике несчастных случаев на воде и стендов с указанием температуры воды и воздуха
  • Наличие баков с питьевой водой; при наличии водопровода — фонтанчиков от водопроводной сети

Какие требования к безопасности пляжей
для категории II «Зеленый флаг»?
  • Наличие разрешения на пользование пляжем, выданное ГИМС МЧС России по результатам освидетельствования пляжа (приказ МЧС России от 30.09.2020 № 732 «Об утверждении Правил пользования пляжами в Российской Федерации», зарегистрирован Минюстом России 28.10.2020 г. регистрационный номер 60609)
  • Наличие пункта медицинской помощи
  • Наличие легкодоступных стоек (щитов) с навешенными на них спасательными кругами и «концами Александрова» на береговой части пляжа не далее 5 метров от воды через каждые 50 метров.
  • Наличие спасательных постов (станций)
  • Наличие средств связи медицинскими, спасательными, надзорными и правоохранительными органами
Какие требования к персоналу
для категории II «Зеленый флаг»?
  • Обязательное наличие спасательной службы или спасательного оборудования и инвентаря и медицинского обеспечения.
  • На пляжах с большим количеством потребителей, детских пляжах и пляжах для родителей с детьми рекомендуется организовать работу медицинской службы с персоналом, обладающим соответствующей квалификацией и необходимым оборудованием.

Примечание: на пляжах с небольшим риском опасности и невысоким количеством посетителей допускается отсутствие спасательной службы и медицинского персонала.

  • Сотрудники спасательной службы должны находиться на расстоянии не более 200 метров друг от друга, количество спасателей — не менее двух человек одновременно.
  • Сотрудники спасательной службы (спасатели) пляжей должны иметь соответствующую подготовку и квалификацию и уметь оказывать первую медицинскую помощь. Сотрудникам спасательной службы не разрешается совмещать работу спасателя с иными видами деятельности в рабочее время. Спасатели должны быть легко узнаваемы, обеспечены яркой формой, снабжены соответствующим спасательным оборудованием. Спасатели должны патрулировать закрепленные за ними территории пляжа.
  • При отсутствии медицинского персонала на пляже обязанности по оказанию первой медицинской помощи возлагаются на сотрудников спасательной службы, а при их отсутствии — на администратора пляжа.
Какие требования к оборудованию и инвентарю
для категории II «Зеленый флаг»?
  • При отсутствии на пляже спасательной службы необходимо обеспечить наличие спасательного оборудования и инвентаря, а также доступ к аварийному телефону с указанием номеров спасательных служб.
  • Спасательное оборудование должно включать: спасательные круги (расположенные на щитах), торпеды, спасательные жилеты и т.д.
  • Спасательное оборудование должно располагаться на расстоянии 100 м друг от друга и снабжено инструкциями по эксплуатации.
  • Исполнители услуг должны не реже одного раза в месяц организовывать проверку состояния спасательного оборудования.
  • Пункты оказания первой медицинской помощи должны быть оснащены следующими медицинскими средствами: бинтами, пластырями, дезинфицирующими средствами, перчатками, кислородным баллоном с маской, жгутами и т.д.
Какие требования по информированию посетителей
для категории II «Зеленый флаг»?
Наличие информационного табло.
Обязательно наличие информационного табло у входа на пляж. Рекомендуемые размеры табло: ширина - не менее 1 м, высота — не менее 1,5 м. Рекомендуемый цвет табло — белый.

Содержание полей информационного табло:
  • вид объекта (надпись на русском языке, дополнительно по усмотрению владельца пляжа допускается на иностранном языке и языках народов Российской Федерации);
  • информация о соответствующей категории пляжа;
  • схема объекта с обозначением: охраняемой и неохраняемой зон; объектов спасательной службы и медицинского обеспечения; объекты санитарно-гигиенического назначения (туалеты, кабины для переодевания, душ и др.); расположение водных баз и коридоров для водных видов спорта (вне территории пляжа); расположение пунктов питания и развлечения;
  • другие указания по использованию объекта (например, «Запрещено для животных», «Запрещен проезд на моторных транспортных средствах» и т.п.).
Если информационное табло вывешено в неохраняемой зоне, следует использовать соответствующую надпись — «Неохраняемая зона» на русском языке (дополнительно допускается на иностранном языке и языках народов Российской Федерации) и рекомендуется выделить надпись красным цветом.

Расстояние до охраняемой зоны рекомендуется обозначать синим цветом.

Черным цветом рекомендуется обозначать наименование заявителя — владельца пляжа — на русском языке (дополнительно на иностранном языке и языках народов Российской Федерации).

Обособленные временные водные базы для моторных и безмоторных водных видов спорта (катамараны, водные лыжи, серфинг, скутеры, лодки) должны быть оборудованы за территорией пляжей.
Какие требования к обеспечению пляжей объектами санитарно-гигиенического назначения для категории II «Зеленый флаг»?
На пляже должны быть:
  • Туалеты
  • Кабины для переодевания
  • Душ
  • Урны для сбора твердых бытовых отходов по всей длине пляжа (расстояние между урнами — не более 100 метров)
  • Местоположение туалетов, кабин для переодевания и душа — по всей длине пляжа по одному объекту (расстояние между объектами каждого вида — не более 100 метров)
Какие требования к предлагаемым дополнительным услугам на пляжах для категории II «Зеленый флаг»?
Требования к предлагаемым дополнительным услугам на пляжах:
Пляжные услуги
  • Не менее 20% активной пляжной площади для свободного расположения пляжных принадлежностей.
  • Наличие пляжных зонтов и шезлонгов.
  • Наличие пунктов питания и развлечений (из легких конструкций).
  • Наличие оборудованных детских зон.
  • Наличие парковки.

Спортивные услуги (рекомендательно)
  • Наличие обособленных спортивных зон с необходимым снаряжением и оборудованием для занятий пляжным волейболом, бадминтоном и другими видами спорта.
  • Обособленные временные водные базы для моторных и безмоторных водных видов спорта (катамараны, водные лыжи, серфинг, скутеры, лодки).
Какие прочие требования для категории II «Зеленый флаг»?
  • Перед началом купального сезона — очистка дна акватории пляжей от стекла, острых камней и других опасных предметов.
  • Оборудование участков акватории для купания детей и для лиц, не умеющих плавать, с глубинами не более 1,3 м.
  • Обозначение участков для купания линией поплавков, закрепленных на тросах или другим доступным способом.
  • Наличие стендов с материалами по профилактике несчастных случаев на воде и стендов с указанием температуры воды и воздуха.
  • Наличие баков с питьевой водой; при наличии водопровода — фонтанчиков от водопроводной сети.

Какие требования к безопасности пляжей
для категории III «Желтый флаг»?
  • Наличие разрешения на пользование пляжем, выданное ГИМС МЧС России по результатам освидетельствования пляжа (приказ МЧС России от 30.09.2020 № 732 «Об утверждении Правил пользования пляжами в Российской Федерации», зарегистрирован Минюстом России 28.10.2020 г. регистрационный номер 60609).
  • Наличие легкодоступных стоек (щитов) с навешенными на них спасательными кругами и «концами Александрова» на береговой части пляжа не далее 5 метров от воды через каждые 50 метров.
  • Наличие спасательных постов (станций).
  • Наличие средств связи медицинскими, спасательными, надзорными и правоохранительными органами.
Какие требования к персоналу
для категории III «Желтый флаг»?
  • Сотрудники спасательной службы должны находиться на расстоянии не более 200 м друг от друга, количество спасателей — не менее двух человек одновременно.
  • Сотрудники спасательной службы (спасатели) пляжей должны иметь соответствующую подготовку и квалификацию и уметь оказывать первую медицинскую помощь. Сотрудникам спасательной службы не разрешается совмещать работу спасателя с иными видами деятельности в рабочее время. Спасатели должны быть легко узнаваемы, обеспечены яркой формой, снабжены соответствующим спасательным оборудованием. Спасатели должны патрулировать закрепленные за ними территории пляжа.
Какие требования к оборудованию и инвентарю
для категории III «Желтый флаг»?
  • При отсутствии на пляже спасательной службы необходимо обеспечить наличие спасательного оборудования и инвентаря, а также доступ к аварийному телефону с указанием номеров спасательных служб.
  • Спасательное оборудование должно включать: спасательные круги (расположенные на щитах), торпеды, спасательные жилеты и т.д.
  • Спасательное оборудование должно располагаться на расстоянии 100 м друг от друга и снабжено инструкциями по эксплуатации.
  • Исполнители услуг должны не реже одного раза в месяц организовывать проверку состояния спасательного оборудования.
Какие требования по информированию посетителей
для категории III «Желтый флаг»?
Наличие информационного табло.
Обязательно наличие информационного табло у входа на пляж. Рекомендуемые размеры табло: ширина - не менее 1 м, высота — не менее 1,5 м. Рекомендуемый цвет табло — белый.

Содержание полей информационного табло:
  • вид объекта (надпись на русском языке, дополнительно по усмотрению владельца пляжа допускается на иностранном языке и языках народов Российской Федерации);
  • информация о соответствующей категории пляжа;
  • схема объекта с обозначением: охраняемой и неохраняемой зон; объектов спасательной службы и медицинского обеспечения; объекты санитарно-гигиенического назначения (туалеты, кабины для переодевания, душ и др.); расположение водных баз и коридоров для водных видов спорта (вне территории пляжа); расположение пунктов питания и развлечения;
  • другие указания по использованию объекта (например, «Запрещено для животных», «Запрещен проезд на моторных транспортных средствах» и т.п.).
Если информационное табло вывешено в неохраняемой зоне, следует использовать соответствующую надпись — «Неохраняемая зона» на русском языке (дополнительно допускается на иностранном языке и языках народов Российской Федерации) и рекомендуется выделить надпись красным цветом.

Расстояние до охраняемой зоны рекомендуется обозначать синим цветом.

Черным цветом рекомендуется обозначать наименование заявителя — владельца пляжа — на русском языке (дополнительно на иностранном языке и языках народов Российской Федерации).

Обособленные временные водные базы для моторных и безмоторных водных видов спорта (катамараны, водные лыжи, серфинг, скутеры, лодки) должны быть оборудованы за территорией пляжей.
Какие требования к обеспечению пляжей объектами санитарно-гигиенического назначения для категории III «Желтый флаг»?
На пляже должны быть:
  • Туалеты
  • Кабины для переодевания
  • Душ
  • Урны для сбора твердых бытовых отходов по всей длине пляжа (расстояние между урнами — не более 100 метров)
  • Местоположение туалетов, кабин для переодевания и душа — по всей длине пляжа по одному объекту (расстояние между объектами каждого вида — не более 100 метров)
Какие требования к предлагаемым дополнительным услугам на пляжах для категории III «Желтый флаг»?
Требования к предлагаемым дополнительным услугам на пляжах:
  • Не менее 20% активной пляжной площади для свободного расположения пляжных принадлежностей.
  • Организация передвижной торговли (разносчики).
Какие прочие требования для категории III «Желтый флаг»?
  • Перед началом купального сезона — очистка дна акватории пляжей от стекла, острых камней и других опасных предметов.
  • Оборудование участков акватории для купания детей и для лиц, не умеющих плавать, с глубинами не более 1,3 метров.
  • Обозначение участков для купания линией поплавков, закрепленных на тросах или другим доступным способом.
  • Наличие стендов с материалами по профилактике несчастных случаев на воде и стендов с указанием температуры воды и воздуха.
  • Наличие баков с питьевой водой; при наличии водопровода — фонтанчиков от водопроводной сети.
Как осуществляется классификация пляжей?
Классификация осуществляется по следующим категориям: I, II и III. Каждой категории присваивается свой цвет флага: синий, зеленый и желтый соответственно.

Кто проводит оценку?
Какой срок занимает рассмотрение заявки и присвоение категории?
Общий срок проведения аккредитованной организацией всех этапов классификации объектов туристской индустрии не может превышать три месяца.
Какие этапы проведения классификации?
1. Экспертная оценка соответствия пляжа определенной категории
2. Присвоение категории или отказ
3. Оформление и получение свидетельства
1-ый этап: экспертная оценка соответствия пляжа определенной категории
Экспертная оценка на соответствие требованиям, указанным в приложении № 5 к Правилам, включает в себя документарную и выездную экспертные оценки. Аккредитованная организация проводит выездную оценку с обязательным присутствием уполномоченного представителя заявителя.

При проведении документарной экспертной оценки аккредитованная организация анализирует документы, поданные заявителем.

При проведении выездной экспертной оценки аккредитованная организация оценивает соответствие пляжа требованиям, в том числе инструментальным способом измерения.

По результатам экспертной оценки составляется протокол обследования пляжа (рекомендуемый образец приведен в приложении № 3 к Правилам).

Протокол обследования пляжа подписывается тремя лицами:
  • сотрудником аккредитованной организации, осуществившим экспертную оценку пляжа;
  • руководителем аккредитованной организации;
  • уполномоченным представителем заявителя.

Протокол обследования пляжа оформляется в двух экземплярах. Один из них аккредитованная организация направляет заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо передается лично уполномоченному представителю заявителя в течение 3 дней со дня подписания.

К протоколу обследования пляжа прилагаются фотоматериалы проведения экспертной оценки.
2-ой этап: присвоение категории или отказ
На основании результатов проведенной экспертной оценки аккредитованная организация принимает решение о:
  • присвоении определенной категории пляжу;
  • отказе в присвоении категории пляжу;
  • отказе в осуществлении классификации пляжа.
На принятие решения отведено 10 рабочих дней. Решение об отказе в присвоении категории принимается в случае несоответствия требованиям, указанным в приложении № 5 к Правилам, оформляется и направляется заявителю в соответствии с пунктом 14 Правил.

Решение о присвоении определенной категории пляжу должно содержать следующие сведения:
  • наименование аккредитованной организации;
  • наименование пляжа;
  • присвоенная категория;
  • дата принятия решения;
  • наименование и адрес места нахождения (адрес регистрации) заявителя;
  • адрес места нахождения пляжа;
  • фамилии, имена и отчества сотрудников аккредитованной организации, уполномоченных на проведение экспертной оценки пляжа и осуществлявших экспертную оценку.

3-ий этап: оформление и получение свидетельства
Свидетельство оформляется аккредитованной организацией по форме согласно приложению N 1 к Правилам и направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либовручается лично уполномоченному представителю заявителя в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня принятия решения о присвоении горнолыжной трассе, пляжу определенной категории.
Какие документы необходимо подать для проведения классификации?
Заявитель направляет в аккредитованную организацию заявку на проведение классификации объекта туристской индустрии (далее — заявка), к которой прилагаются следующие документы:
  1. Копия документа о государственной регистрации юридического лица или регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП соответственно, подтверждающая виды экономической деятельности, которые идентифицируются кодами ОКВЭД), заверенные заявителем;
  2. Подтверждение права на собственность (один из указанных ниже документов):- выписка из ЕГРН или копия свидетельства о праве собственности на земельный участок или иной объект недвижимости, в границах которого расположен пляж;- копия договора аренды земельного участка или иного объекта недвижимости, в границах которого расположен пляж- копия договора водопользования;- копия иного документа, подтверждающего право пользования земельным участком или иным объектом недвижимости, в границах которого расположен пляж (прилегающей к земельному участку или иному объекту недвижимости, в границах которого расположен пляж, акваторией водного объекта) заявителем;
  3. Копия документа, подтверждающего проведение освидетельствования пляжа;
  4. Анкета пляжа, составленная в соответствии с приложением № 6 к Правилам

Как проверить аккредитована ли организация?
2
Запросить (или найти в документах) у компании, которую хотите проверить, точное наименование и (или) ее ИНН
3
Перейти в раздел Реестр аккредитованных лиц, ввести ИНН или наименование компании
4
При наличии аккредитации у компании, после ввода данных в поля «Наименование компании» и (или) «ИНН» появится информация об аккредитованном лице

Статус аккредитации — цвет пиктограммы:
  • действует — зеленый;
  • приостановлена — желтый;
  • прекращена — красный.
Каким способом предоставлять документы?
Заявка в аккредитованную организацию может быть представлена:
  • непосредственно заявителем
  • почтовым отправлением с описью вложения с уведомлением о вручении
  • в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

К заявке необходимо приложить документы.
Где брать договор?
В течение 10 рабочих дней со дня получения заявки аккредитованная организация направляет заявителю проект договора о проведении классификации объекта.

Договор будет направлен:
  • заказным почтовым отправлением с уведомлением;
  • в форме электронного документа;
  • лично уполномоченному представителю заявителя.
Отказ в присвоении определенной категории или об отказе в осуществлении классификации
Аккредитованная организация имеет право отказать в осуществлении классификации объекта в случаях, предусмотренных частью девятой статьи 5 Федерального закона о туристской деятельности.
В случае принятия решения об отказе, аккредитованная организация в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения вручает уполномоченному представителю заявителя:
  • копию решения об отказе в присвоении пляжу определенной категории или об отказе в осуществлении классификации с указанием причин отказа;
  • документы, представленные заявителем.
Указанные бумаги могут быть направлены заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа.
Свидетельство
Свидетельство выдается аккредитованной организацией по форме согласно приложению № 1 к Правилам и направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вручается лично уполномоченному представителю заявителя в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня принятия решения о присвоении пляжу определенной категории.
Структура свидетельства

Свидетельству присваивается регистрационный номер, имеющий следующую структуру:
  • Признак классифицируемого объекта. Для пляжей действует признак П;
  • НА — регистрационный номер аттестата аккредитованной организации;
  • НС — порядковый номер свидетельства в Едином перечне классифицированных пляжей, ведение которых осуществляет аккредитованная организация;
  • Г — год выдачи свидетельства.
Какой срок действия свидетельства?
Свидетельство действует 3 года со дня принятия решения о присвоении пляжу определенной категории.
По окончании срока действия свидетельства необходимо пройти процедуру классификации пляжа заново.
Что происходит после выдачи свидетельства
Заявитель и аккредитованная организация в течение 5 лет со дня заключения договора сохраняют:

  • протокол обследования пляжа;
  • копию решения об осуществлении классификации пляжа;
  • копию решения о присвоении либо об отказе в присвоении пляжу определенной категории;
  • копию свидетельства;
  • документы, полученные от заявителя для проведения классификации объекта туристской индустрии;
  • копия договора о проведении классификации объекта туристской индустрии.
Аккредитованная организация направляет в Федеральное агентство по туризму копии свидетельства, решения о присвоении пляжу определенной категории и сведения об объекте туристской индустрии для внесения сведений в Единый перечень в порядке и сроки, предусмотренные Порядком ведения единого перечня.
Сведения о классифицированном объекте туристской индустрии размещаются на официальном сайте.
Заявитель после получения свидетельства обязан применить знаки категории объекта с учетом особенностей, указанных в пунктах 31 и 34 настоящих Правил.
Приостановление действия свидетельства
При выявлении несоответствия объекта требованиям категории, аккредитованная организация:
  1. составляет акт с указанием имеющихся несоответствий и мероприятий по их устранению;
  2. направляет акт в адрес юридического лица либо индивидуального предпринимателя, предоставляющего услуги, связанные с использованием объекта туристской индустрии
Документ может быть направлен:
  • заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
  • в форме электронного документа, подписанного электронной подписью;
  • передан лично под расписк
Срок устранения имеющихся несоответствий не может превышать 90 календарных дней со дня получения указанного акта.
На время выполнения мероприятий по устранению несоответствий аккредитованная организация приостанавливает действие свидетельства.
Основания для приостановления действия свидетельства установлены частью семнадцатой статьи 5 Федерального закона о туристской деятельности.
При использовании категории в рекламе, названии пляжа и деятельности, связанной с использованием пляжа, необходимо обязательное информирование потребителей о приостановлении действия данного свидетельства.
Устранить обстоятельства, послужившие основанием для приостановления действия свидетельства, и проинформировать об этом аккредитованную организацию необходимо до конца срока, установленного в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил.
В течение 30 календарных дней со дня получения информации, предусмотренной абзацем вторым пункта 22 настоящих Правил, аккредитованная организация проводит проверку пляжа на предмет устранения несоответствий.
В случае их отсутствия, организация составляет акт об устранении несоответствий требованиям присвоенной категории и принимает решение о возобновлении действия свидетельства.

Датой начала срока приостановления
действия свидетельства является дата принятия аккредитованной организацией соответствующего решения в соответствии с частью семнадцатой статьи 5 Федерального закона о туристской деятельности.

Датой возобновления действия
свидетельства является дата принятия аккредитованной организацией соответствующего решения согласно пункту 23 настоящих Правил.
Аккредитованная организация направляет в Федеральное агентство по туризму и юридическому лицу либо индивидуальному предпринимателю, которому было выдано свидетельство, копии актов и решений, указанных в пунктах 21, 23 и 27 настоящих Правил, в течение 3 рабочих дней.
Решения, указанные в пунктах 14, 21, 23 и 27 настоящих Правил, а также решения о присвоении категории объекту туристской индустрии, указанные в подпункте "б" пункта 30 и подпункте "б" пункта 33 настоящих Правил, оформляются на бланке аккредитованной организации (при наличии), подписываются руководителем аккредитованной организации, заверяются печатью (при наличии).

Прекращение действия свидетельства
Аккредитованная организация прекращает действие свидетельства по следующим основаниям:
  • неустранение обстоятельств, послуживших основанием для приостановления действия в указанный срок;
  • окончание срока действия свидетельства;
  • получение аккредитованной организацией, заявления о прекращении деятельности по предоставлению услуг, связанных с использованием пляжа;
  • прекращение деятельности индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, предоставляющими услуги, связанные с использованием пляжа.
В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о прекращении действия свидетельства, аккредитованная организация направляет документ с указанием основания прекращения, предусмотренного пунктом 26 настоящих Правил.
Решение может быть направлено заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа
Аккредитованная организация обязана информировать Федеральное агентство по туризму о принятии решения о прекращении действия свидетельства в соответствии с Порядком ведения единого перечня.
Где нужно устанавливать флаг?
Знак категории пляжа представляет собой флаг соответствующего категории цвета. Он может быть установлен в следующих локациях:
  • при входе на пляжи;
  • на границах пляжа;
  • на территории пляжа в месте, наиболее доступном для информирования посетителей.
Справочная информация для посетителей пляжей
Классификация пляжей — процедура оценки соответствия пляжа установленным требованиям.
Информирование посетителей о категории пляжа
Знак категории пляжа — флаг — может быть установлен:
  • при входе на пляжи
  • на границах пляжа,
  • на территории пляжа.

Также у входа на пляж располагается информационное табло, где содержится следующая информация:

  • вид объекта на русском языке, дополнительно допускается на иностранном языке и языках народов Российской Федерации;
  • информация о категории пляжа;
  • схема объекта с обозначением охраняемой и неохраняемой зон; объектов спасательной службы и медицинского обеспечения; туалетов, кабин для переодевания, душа и др.; расположения водных баз и коридоров для водных видов спорта (вне территории пляжа); расположения пунктов питания и развлечений;
  • другие указания по использованию объекта (например, «Запрещено для животных», «Запрещен проезд на моторных транспортных средствах» и т.п.).

Цвета флагов
Желтый флаг — начальная категория. Пляжи с желтым флагом оборудованы туалетами, кабинками для переодевания и баками с питьевой водой (или фонтанчиками от водопроводной сети). Также на пляжах находятся спасательные посты и средства связи с медицинскими, спасательными, надзорными и правоохранительными органами.

Зеленый флаг — вторая по качеству категория. В дополнение к требованиям пляжей «желтого флага» включает в себя наличие медпункта, пляжных зонтов и шезлонгов, пунктов питания и развлечений, оборудованных детских зон и парковки. Более того, на «зеленом» пляже расположены обособленные зоны для занятий пляжными и водными видами спорта.

Синий флаг — наивысшая категория качества. Такой пляж имеет доступную среду для людей с инвалидностью. Также на «синем» пляже находятся обособленные спортивные базы с необходимым уровнем безопасности для спортивных аттракционов, батута, надувных аттракционов и других.

Категории пляжей
Всего существует 3 категории пляжа: I, II, III. Для получения конкретной категории пляжу необходимо соответствовать требованиям, которые представлены в таблице для каждой категории.